《意見》強調，水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，促進經濟社會發(fā)展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。要深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規(guī)劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區(qū)域評估，進一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃和項目建設布局中的剛性約束作用，促進經濟社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調，推動生態(tài)保護和高質量發(fā)展?！兑庖姟分攸c從規(guī)劃水資源論證、建設項目水資源論證、水資源論證區(qū)域評估3個方面提出具體要求。一是強化規(guī)劃水資源論證。進一步明確了適用范圍、論證重點和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量和效率控制指標、用水定額標準等作為約束條件，對規(guī)劃需水的合理性、可行性等進行分析評估，提出論證意見。二是嚴格建設項目水資源論證。進一步突出論證重點，嚴格技術審查，簡化論證形式。要求把水資源管控指標作為剛性約束水資源論證是項目開發(fā)前關鍵環(huán)節(jié)，能科學評估區(qū)域用水需求，保障水資源合理利用。成都廠房水資源論證設計

對于滿足上述前提條件的項目，研究提出啟動后評估工作的觸發(fā)條件，初步考慮三類條件：***類是項目的水資源相關建設、運行方案與水**主管部門的審批方案有較大變化，水資源論證報告書及批復文件的執(zhí)行已出現偏離，需要及時通過后評估程序予以糾正或認定，從而保證**許可的約束力。第二類是項目運行一定年限后，需要進行例行監(jiān)督檢查，為換發(fā)取水許可證等工作奠定技術基礎。至于具體的評估時點，可以設置在取水許可證屆滿前一定時間。第三類是水資源論證審批機關或上級機關根據加強項目水資源論證管理的特別需要或制度完善需要時，可以責成項目業(yè)主或自行委托第三方機構開展后評估。這類后評估具有一定的隨機性，不作詳細探討。成都廠區(qū)水資源論證設計資質單位工業(yè)用水重復利用率評估在水資源論證中具有導向作用，需制定行業(yè)基準值。

水源方案比選及合理性分析水源方案選擇要經過細致的勘查與論證，使供水系統(tǒng)投資省、技術可行、運行管理方便、制水成本較低、供水**可靠。要從水質、水量、工程投資、運行成本、施工、管理和衛(wèi)生防護條件等進行方案比較，擇優(yōu)確定。水源選擇的主要原則是：（1）進行水源水質化驗，選擇水質良好、凈化難度低、便于衛(wèi)生防護、符合生活飲用水水源水質標準要求的水源。（2）選擇水量充沛的水源，不僅滿足目前需要，還要考慮未來發(fā)展需要；不僅在豐水期，在枯水期也能滿足水量要求。（3）選擇能自流引水的水源；需要提水時，選擇揚程和運行成本較低的水源。（4）要符合**和地方關于水資源開發(fā)利用的規(guī)定。

運用經濟手段，促進節(jié)水貫徹落實***關于利用價格杠桿促進節(jié)約用水的要求，適時、適地、適度調整水價。規(guī)范價格管理，按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則，合理制定和調整水利工程供水價格。根據**計委、財政部、建設部、水利部、**環(huán)?？偩致摵习l(fā)布的《關于進一步推進城市供水價格**工作的通知》、《城市供水價格管理辦法》和其他有關規(guī)定，合理調整城市供水價格，開征污水處理費，污水處理費征收標準要逐步提高到補償合理成本和微利的水平。水資源論證可結合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，提前預留水資源空間，滿足未來發(fā)展需求。

《地下水監(jiān)測工程技術規(guī)范》主要針對平原區(qū)、山丘區(qū)以及城市建成區(qū)、大型水源地、超采區(qū)、海（咸）水入侵區(qū)、地面沉降區(qū)等區(qū)域地下水監(jiān)測，《生活垃圾衛(wèi)生填埋場環(huán)境監(jiān)測技術要求》主要針對污染源（點源）的地下水監(jiān)測，二者適用范圍有所不同，并不矛盾，應根據地下水監(jiān)測目的和工作性質等，選擇對應的執(zhí)行標準?！兜叵滤O(jiān)測工程技術規(guī)范》規(guī)定“宜從經常使用的民井、生產井以及泉流量基本監(jiān)測站中選擇布設水質基本監(jiān)測站，不足時可從水位基本監(jiān)測站中選擇布設水質基本監(jiān)測站”，應理解為可從民井、生產井以及泉流量基本監(jiān)測站及水位基本監(jiān)測站中加測地下水水質。環(huán)境監(jiān)測井能否作為生產井，應依法向具有取水許可審批權限的審批機關提出申請。水資源論證需綜合考慮氣候、地形等因素，確保論證結果符合當地水資源承載能力。成都水資源論證收費

城市用水定額標準在水資源論證中具有基準作用，需建立動態(tài)修訂機制。成都廠房水資源論證設計

依據《中華人民**水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》有關規(guī)定：取水單位或個人超許可水量取水屬于未依照批準的取水許可規(guī)定條件違法取水行為，應由縣級以上人民**水**主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其取水許可證。同時，對于取水單位或個人超取水許可審批水量取水，應比照超計劃或者超定額取水，按累進收取水資源費。按照《取水許可和水資源費征收管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的取水單位和個人，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。違法取水的用水單位或個人按規(guī)定完成**處罰后，應按照《條例》規(guī)定補交無證取水的水資源費。成都廠房水資源論證設計