為了達(dá)到既定的評(píng)估效果，開(kāi)展后評(píng)估的項(xiàng)目應(yīng)具備一定的基礎(chǔ)條件：一是項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展水資源論證工作，且水資源論證報(bào)告書(shū)已獲批復(fù)；二是項(xiàng)目已進(jìn)入正式運(yùn)行階段，已達(dá)到或接近設(shè)計(jì)產(chǎn)能穩(wěn)定運(yùn)行3～5年。實(shí)際評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，由于產(chǎn)品產(chǎn)量受市場(chǎng)供求關(guān)系影響，一些項(xiàng)目建成后長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)產(chǎn)能，部分生產(chǎn)線處于停機(jī)狀態(tài)，項(xiàng)目的取用水量難以直接反映達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的實(shí)際用水需求，對(duì)項(xiàng)目取水量合理性的評(píng)估存在一定困難，評(píng)估的意義大打折扣，對(duì)這種項(xiàng)目的評(píng)估比較好延后開(kāi)展，待項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間，積累了3～5年的取水?dāng)?shù)據(jù)后再行評(píng)估。城市新區(qū)建設(shè)前做好水資源論證，可合理布局供排水設(shè)施，保障居民用水**穩(wěn)定。成都水廠水資源論證評(píng)估

《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)編制費(fèi)用核算方法（征求意見(jiàn)稿）》。請(qǐng)問(wèn)，這個(gè)文件是水利部制定的么？是哪年的哪個(gè)文件？是否還在執(zhí)行？謝謝！答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：我部未制定發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)編制費(fèi)用核算方法》。根據(jù)***“放管服”**有關(guān)要求，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定已取消，取水單位可自行編制或委托其他技術(shù)支撐單位編制水資源論證報(bào)告書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)編制費(fèi)用由企業(yè)根據(jù)水資源論證工作深度、工作量等自行核定。成都水廠水資源論證管理辦法水資源論證可結(jié)合水資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用水循環(huán)利用，降低消耗。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，水資源論證是為貫徹落實(shí)水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。要深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖?jiàn)》重點(diǎn)從規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水資源論證區(qū)域評(píng)估3個(gè)方面提出具體要求。一是強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。進(jìn)一步明確了適用范圍、論證重點(diǎn)和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件，對(duì)規(guī)劃需水的合理性、可行性等進(jìn)行分析評(píng)估，提出論證意見(jiàn)。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。進(jìn)一步突出論證重點(diǎn)，嚴(yán)格技術(shù)審查，簡(jiǎn)化論證形式。要求把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)已開(kāi)展水資源論證區(qū)域評(píng)估的，水**主管部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)掌握該區(qū)域的取用水情況，通過(guò)事中事后監(jiān)管糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。對(duì)接近水資源管控指標(biāo)的要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)達(dá)到或超過(guò)水資源管控指標(biāo)的，要暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、水資源條件等發(fā)生較大變化的，應(yīng)重新進(jìn)行水資源論證區(qū)域評(píng)估。對(duì)實(shí)行承諾制管理的建設(shè)項(xiàng)目，水**主管部門(mén)要對(duì)取水單位履行承諾情況進(jìn)行檢查，對(duì)未按承諾條件取水的責(zé)令停止違法行為，限期整改，并根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和嚴(yán)重程度依法追究責(zé)任。水資源論證需考慮季節(jié)性降水差異，制定靈活用水策略，保障全年用水穩(wěn)定。

工程性缺水問(wèn)題突出流域內(nèi)水資源時(shí)空分布不均，水旱災(zāi)害頻繁。目前，流域內(nèi)工程供水不足，區(qū)域性、階段性缺水頻繁，部分地區(qū)水源性缺水、工程性缺水和水質(zhì)性缺水并存，水資源供需矛盾比較突出。供水工程不足及現(xiàn)有水利工程標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不齊、工程管理不善、工程病險(xiǎn)、效益衰退等工程性缺水突出。（3）水資源利用效率較低流域內(nèi)用水水平低，浪費(fèi)較嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)灌溉基本無(wú)節(jié)水措施，輸用水方式粗放，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，應(yīng)盡可能采用節(jié)水灌溉技術(shù)，節(jié)約水資源。一些工礦企業(yè)設(shè)備陳舊、用水工藝落后，運(yùn)行管理不科學(xué)，水資源的重復(fù)利用率低。應(yīng)改善用水設(shè)備和工藝，進(jìn)行科學(xué)管理，提高水資源的重復(fù)利用率。旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)行水資源論證，能合理規(guī)劃用水，保護(hù)景區(qū)水環(huán)境，提升旅游品質(zhì)。成都工廠水資源論證審批

水資源論證需構(gòu)建多情景模擬分析框架，應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)水資源的復(fù)雜影響。成都水廠水資源論證評(píng)估

關(guān)于水環(huán)境治理根據(jù)《水利部職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，水利部“指導(dǎo)水資源保護(hù)工作”“指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作”。水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的工作相互作用、相輔相成，不能對(duì)水環(huán)境治理與水資源保護(hù)、河湖水生態(tài)保護(hù)進(jìn)行簡(jiǎn)單分割。因此，水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與涉及流域水環(huán)境綜合治理、水環(huán)境保護(hù)、水污染防治等環(huán)境治理工作，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)共同做好相關(guān)工作。三、關(guān)于飲用水水源地在飲用水水源地管理方面，水利部承擔(dān)“指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作”職責(zé)。目前，水利部門(mén)主要從水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理4個(gè)方面，推動(dòng)飲用水水源地**保障達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，并與原環(huán)保部聯(lián)合開(kāi)展了全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共同做好飲用水水源地保護(hù)工作。成都水廠水資源論證評(píng)估